开栏的话:
监视是纪检监察机关的基础职责、第一职责。十九届中央纪委三次全会请求,做实做细监视职责,着力在日常监视、长期监视上摸索创新、实现突破。即日起本网和中国纪检监察报开设“做实做细监视职责”栏目,介绍各级纪检监察机关摸索强化监视职能,特殊是把日常监视实实在在地做起来、做到位,敢于监视、擅长监视、规范监视,使监视更加聚焦、更加精准、更加有力的活泼实践,敬请关注。

中央纪委国度监委派驻纪检监察组
用活监察建议书 做好日常监视“大文章”

“基层党组织不健全,政治学习思想教导严重缺失;文印室财务管理制度形同虚设,有章不循,问题百出;人事管理制度不健全,无章可循,乱象丛生……”2月22日,中央纪委国度监委驻自然资源部纪检监察组向自然资源部党组发出一份“辣味十足”的监察建议书。

监察建议书深刻分析了该部文印室原会计张红红“小官大贪”案背后的体制机制问题,提出“强化问责力度”“举一反三,开展相关问题检讨”“树立健全监视机制”“增强党的基层组织建设”“一体推动‘三不’”等五项整改看法,明白请求自然资源部党组高度器重,认真整改。

中央纪委国度监委各派驻纪检监察组贯彻落实十九届中央纪委三次全会精力,做实做细监视职责,在实践中摸索有效施展监察建议书作用,推进驻在单位深化标本兼治,一体推动不敢腐、不能腐、不想腐。

立足监视职责 提出监察建议

“手腕极其简略,为何屡屡得逞?”2018年,驻自然资源部纪检监察组与北京市西城区监委结合调查张红红案初期,这一疑问缭绕在不少办案人员心中。“张红红持续贪腐17年,涉案金额上千万,裸露出制度履行的缺失。”驻自然资源部纪检监察组相关负责人介绍,“驻部纪检监察组发出监察建议书,请求部党组汲取教训,增强监管,堵塞破绽。”

做实做细监视,必需及时总结审查调查中发明的体制机制问题,查找制度破绽,推进驻在单位以案促改。“按照监察法,对监察对象所在单位提出监察建议,既利于‘医其受病之处’,又推进‘塞其起弊之原’,是深化标本兼治的主要手腕。”中央党校(国度行政学院)教授刘毅强剖析。

对苗头性、偏向性问题进行处理和预防,是强化日常监视的主要方式。“机关食堂在食材采购中呈现以假发票入账报销;所属某事业单位负责人出差期间回家探亲,报销应该由个人支付的住宿费并违规领取出差补贴……”2019年年初,针对巡查发明的假发票入账报销、违规报销住宿费等违反财经纪律和中央八项规定精力问题,中央纪委国度监委驻最高国民检察院纪检监察组向最高检打算财务设备局发出监察建议,请求增强财务管理。

“从一份建议入手,从一次提示开端,逐步破解‘咬耳扯袖’‘红脸出汗’这一知易行难的日常监视课题。”中央纪委国度监委驻商务部纪检监察组相关负责人表现。今年以来,针对中资企业境外经营风险、办公用房不规范、退休引导干部在社团兼职等问题,驻商务部纪检监察组及时向部党组提出了监察建议。

聚焦突出问题 保持靶向治疗

2018年12月26日,中央纪委国度监委驻水利部纪检监察组向水利部党组发出《关于监视执纪工作中发明有关引导干部经商办企业情形的监察建议书》。在这份监察建议书中,驻水利部纪检监察组联合近年来查处的10起引导干部经商办企业典范案例提出建议:水利部机关及直属单位严正通报近年查处的典范案例;对引导干部及其特定关系人在引导干部管辖范畴内经商办企业的行动明令制止;对招投标、采购等廉政风险较高范畴,严厉履行议事决策躲避等制度。

“监察建议必需精准,否则既不利于整改落实,也会侵害监察机关的威望。”刘毅强说,保持靶向治疗是用好监察建议书、推进问题解决必需保持的方式。

翻看驻自然资源部纪检监察组关于张红红案的监察建议书,每条建议指向都很清楚:“建议对张红红案件涉及的有关义务部门进行问责;举一反三,完美预算、合同管理等制度;明白权责关系,强化监管;拓展查办案件的震慑功效,针对问题提出解决办法,开展警示教导……”

“把推进解决问题、改良工作、完美制度作为发出监察建议书的动身点和落脚点,尽力做到发出一份建议,解决一类问题,完美一批制度。”驻自然资源部纪检监察组相关负责人表现。

推进标本兼治 形成整改闭环

“要深入汲取教训,举一反三。”在收到驻部纪检监察组发出的监察建议书后,自然资源部党组重要负责同志作出批示,请求机关纪委提出整改看法,各司局和直属单位对比监察建议认真整改。一个多月来,多项整改办法落地见效:压实“两个义务”,部引导陆续对分管部门和单位引导班子进行谈话提示,请求有关司局召开专题民主生涯会,深刻开展警示教导;严正整治文印室问题,对时任文印室主任立案审查,对相关引导启动问责,对排查出的74个风险点,拟定防控办法165项,修订完美原有制度22个;举一反三,全面堵漏,办公厅制订7项具体整改办法,人事司在配齐配强各单位引导班子基本上增强监管,财务与资金应用司提出增强财务资产管理看法……

商务部党组高度器重驻部纪检监察组的监察建议,就防备企业境外经营风险专门制订工作计划,细化明白15项工作义务、30条具体举动;就某对外投资项目风险问题,会同处所政府和有关部委等召开专题会议研讨,明白请求相关义务方整改,有效化解潜在风险;举一反三对办公用房应用情形开展清算,涉事司局召开专题民主生涯会,提出7条整改办法;进一步明白离退休干部兼职相关规定和请求,对离退休干部兼职情形开展摸底清算、严厉规范。

水利部党组对于监察建议书的态度同样严正明白。2月14日,党组专题召开会议,对比监察建议,决议系统清算引导干部经商办企业问题。“监察建议对解决引导干部违规经商办企业问题具有主要领导作用。”水利部党组相关负责人表现,今年4月至9月,部党组将在部直属系统开展引导干部违规经商办企业问题专项治理。

“监察建议并不是这边一发那边一收了事。”驻水利部纪检监察组相关负责人表现,下一步,纪检监察组将连续跟进整改落实情形,“以监察建议书这个‘小切口’,推进做实日常监视‘大文章’”。(中央纪委国度监委网站 张祎鑫 薛鹏)

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    文章来源:崇左市 发布时间:2019-09-20 07:54:31  【字号:      】

    做实做细监督职责丨用活监察建议书做好日常监督"大文章"|监察组|监察|建议书 原题目:做实做细监视职责丨用活监察建议书做好日常监视"大文章"

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    中央纪委国度监委派驻纪检监察组
    用活监察建议书 做好日常监视“大文章”

    “基层党组织不健全,政治学习思想教导严重缺失;文印室财务管理制度形同虚设,有章不循,问题百出;人事管理制度不健全,无章可循,乱象丛生……”2月22日,中央纪委国度监委驻自然资源部纪检监察组向自然资源部党组发出一份“辣味十足”的监察建议书。

    监察建议书深刻分析了该部文印室原会计张红红“小官大贪”案背后的体制机制问题,提出“强化问责力度”“举一反三,开展相关问题检讨”“树立健全监视机制”“增强党的基层组织建设”“一体推动‘三不’”等五项整改看法,明白请求自然资源部党组高度器重,认真整改。

    中央纪委国度监委各派驻纪检监察组贯彻落实十九届中央纪委三次全会精力,做实做细监视职责,在实践中摸索有效施展监察建议书作用,推进驻在单位深化标本兼治,一体推动不敢腐、不能腐、不想腐。

    立足监视职责 提出监察建议

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    “从一份建议入手,从一次提示开端,逐步破解‘咬耳扯袖’‘红脸出汗’这一知易行难的日常监视课题。”中央纪委国度监委驻商务部纪检监察组相关负责人表现。今年以来,针对中资企业境外经营风险、办公用房不规范、退休引导干部在社团兼职等问题,驻商务部纪检监察组及时向部党组提出了监察建议。

    聚焦突出问题 保持靶向治疗

    2018年12月26日,中央纪委国度监委驻水利部纪检监察组向水利部党组发出《关于监视执纪工作中发明有关引导干部经商办企业情形的监察建议书》。在这份监察建议书中,驻水利部纪检监察组联合近年来查处的10起引导干部经商办企业典范案例提出建议:水利部机关及直属单位严正通报近年查处的典范案例;对引导干部及其特定关系人在引导干部管辖范畴内经商办企业的行动明令制止;对招投标、采购等廉政风险较高范畴,严厉履行议事决策躲避等制度。

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    水利部党组对于监察建议书的态度同样严正明白。2月14日,党组专题召开会议,对比监察建议,决议系统清算引导干部经商办企业问题。“监察建议对解决引导干部违规经商办企业问题具有主要领导作用。”水利部党组相关负责人表现,今年4月至9月,部党组将在部直属系统开展引导干部违规经商办企业问题专项治理。

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    (责任编辑:凌云县)

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